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政党跨国历史比较

时间:2019-03-25 04:56:18 来源:鱼台农业网 作者:匿名



政党跨国历史比较

作者:未知

近年来,作为现代政治基本形式之一的政党政治陷入了停滞状态 - 现代政党政治似乎难以应对意识形态,政治政策,政治基础和动员的局面。 ,以及组织运作模式。变革带来的新挑战。通过对现代政党政治的跨国历史比较,阐明了现代政党衰落的历史渊源,不同类型和根源,指出中国共产党也是国家的创始人和建设者,只有“政党国有化”。从这个角度来看,我们可以理解共产党与西方政党不同的特殊性。

中国共产党的组织建设

作为国家的一部分,中国共产党面临着一些严峻的挑战。这些挑战主要归因于两个因素。

首先,作为执政党的中国共产党可能会受到官僚主义和精英主义的影响而变得腐败或堕落。早在苏联共产党夺取政权之前,卢森堡就提醒列宁和托洛茨基应该关注党的腐败问题,因为党的腐败已经逐渐成为一个纯粹的精英群体,与广大人民群众分离。毛泽东也意识到了这个问题。 1949年初,毛泽东认为问题并不严重。但是在1962年之后,毛泽东认为三分之一的政权不在共产党的手中,有必要发起全国政治运动来巩固无产阶级政权。事实上,从列宁到毛泽东,到现在为止,共产党正在探索如何防止党的腐败。这种探索不可能在一夜之间完成。 “连续革命”可能是一种选择,但成本太高。

其次,改革开放以来,在市场经济的影响下,中国的社会经济结构发生了巨大的变化,社会也开始高度发展。这对中国共产党的组织建设提出了新的挑战。在改革开放之前,中国在国家所有制和集体所有制背景下的社会流动性相对较低。因此,中国共产党更容易建立从大脑到神经末梢的组织网络。改革开放后,在市场经济的浪潮中,很多人就业以外的民营企业和外国企业,社会流动性开始增加。在这种情况下,以前的党组织布局开始脱离社会经济结构。一方面,基层党组织相对分散,党很难真正深入基层。另一方面,党组织如何超越系统也是一个大问题。近年来,中国共产党在基层党组织建设,社区党建,农村党建等方面做了一些新的尝试。今年,又开发了另一个《中国共产党农村工作条例》。媒体很少谈论这个问题,但这一规定确实是一个非常重要的举措。毕竟,在过去,一些农村党组织已经无效,甚至坏人也控制了。该规定以党内监管的形式确立了党在农村工作中的领导的传统,要求,政策等。党真的应该注意小事,因为事实上,只有通过管理小事来改善基层组织,党的组织形式才是健全的。这一点已被纳入官方话语 - 第19届全国代表大会的报告指出,“有必要坚持将人民的小事作为自己的重大事件。”

此外,中国共产党已经意识到党组织应该是扁平的。党和国家机构的这一轮改革是精简组织,降低中间水平,实施扁平化和网格化管理。然而,如何平整它还有待进一步探索。在这方面,我们可以参考中国在20世纪60年代初实施的《工作方法六十条》。它指出,“中央有关部门,省,市,自治区党委应派出负责同志到各地基层单位”,并对许多具体细节进行详细规定。这包含非常重要的实践经验,应该认真对待。

总而言之,今天的中国共产党不仅要强调意识形态的建设,还要强调组织建设。但在这方面,可能很难提出一般性计划。我觉得仍然需要依靠改革开放的经验。党中央提出了一个大方向,并独立探讨。中国是如此庞大和复杂,以至于很难依靠所谓的“顶层设计”来实现有效的治理,或者强调真理的实践。

(作者:清华大学公共管理学院)

注意:

本文是以秀园基金会王绍光教授的讲座为基础的。它由康香玉编写并由作者审阅。

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